المنظمة العالمية للبحار IMO

المنظمة العالمية للبحار IMO
المنظمة البحرية الدولية (The international maritime organization (IMO؛ بالفرنسية: Organization marine internationale؛ بالإسبانية: Organización Marítima Internacional) هي وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة تعمل على تنظيم النقل البحري. تأسست المنظمة بعد اتفاق في مؤتمر للأمم المتحدة عقد في جنيف عام 1948، ولكن هذا الاتفاق لم يدخل حيز التنفيذ إلا بعد عشر سنوات، واجتمعت الهيئة الجديدة، التي كانت تسمى آنذاك المنظمة الاستشارية البحرية الحكومية الدولية، لأول مرة في 6 يناير 1959. يقع مقر المنظمة البحرية الدولية في لندن بالمملكة المتحدة، وتضم 176 دولة عضوًا وثلاثة أعضاء منتسبين اعتبارًا من عام 2025.
تهدف المنظمة البحرية الدولية (IMO) إلى تطوير إطار تنظيمي شامل للنقل البحري والحفاظ عليه، وتشمل اختصاصاتها السلامة البحرية، والمسائل البيئية، والمسائل القانونية. تُدار المنظمة من قِبل جمعية أعضاء تجتمع كل عامين. ويُدير شؤونها المالية والتنظيمية مجلسٌ مُكوّن من 40 عضوًا يُنتخبون من الجمعية. يُدار عمل المنظمة من خلال خمس لجان، تدعمها لجان فرعية فنية. ويجوز لمنظمات الأمم المتحدة الأخرى مراقبة أعمال المنظمة. وتُمنح صفة المراقب للمنظمات غير الحكومية المؤهلة.
تدعم المنظمة البحرية الدولية أمانةٌ دائمةٌ من الموظفين الذين يُمثلون أعضاء المنظمة. وتتألف الأمانة من أمين عام تُنتخبه الجمعية، وأقسامٍ مُختلفة، مثل تلك المُخصصة للسلامة البحرية، وحماية البيئة، وقسمٍ للمؤتمرات.
تاريخ History
في فبراير/شباط ومارس/آذار 1948، أرسى مؤتمر الأمم المتحدة للملاحة البحرية في جنيف قواعد تنظيم سلامة النقل البحري في إطار دولي. حتى ذلك الحين، كانت مثل هذه الاتفاقيات الدولية تُعقد تدريجيًا، ولا سيما اتفاقية سلامة الأرواح في البحر (SOLAS)، التي اعتُمدت عام 1914 عقب كارثة تيتانيك. قرر المؤتمر “إنشاء منظمة دولية تُعرف باسم المنظمة الاستشارية البحرية الحكومية الدولية”. إلا أن العديد من الدول لم تثق بالاتفاقية، لذا كان التصديق عليها بطيئًا، ولم يدخل حيز النفاذ إلا في مارس/آذار 1958.
عقدت المنظمة الاستشارية البحرية الحكومية الدولية (IMCO؛ وتُستخدم الآن الواصلة) جمعيتها العامة الأولى في لندن في يناير/كانون الثاني 1959. وكانت مهمتها الأولية تحديث اتفاقية SOLAS؛ وأُعيدت صياغة الاتفاقية الدولية لسلامة الأرواح في البحر لعام 1960 الناتجة عن ذلك عام 1974، ثم عُدِّلت وحُدِّثت لاحقًا لتتكيف مع التغيرات في متطلبات السلامة والتكنولوجيا. منذ عام ١٩٧٨، يُحتفل بيوم الملاحة البحرية العالمي في آخر خميس من شهر سبتمبر.
عندما بدأت المنظمة البحرية الدولية (IMCO) أعمالها عام ١٩٥٩، أُدرجت تحت رعايتها بعض الاتفاقيات السابقة، وأبرزها الاتفاقية الدولية لمنع تلوث البحار بالنفط (OILPOL) لعام ١٩٥٤. وتحت إشراف المنظمة البحرية الدولية، عُدِّلت الاتفاقية في أعوام ١٩٦٢ و١٩٦٩ و١٩٧١.
مع تطور تجارة النفط وصناعته، رأى العديد من العاملين في هذا المجال ضرورةً لمزيد من التحسينات فيما يتعلق بمنع التلوث. وازداد هذا الأمر وضوحًا في عام ١٩٦٧، عندما جنحت ناقلة النفط “توري كانيون” عند دخولها القناة الإنجليزية، وتسببت في تسرب رقم قياسي بلغ ١٢٠ ألف طن من النفط الخام. وقد دفع هذا الحادث إلى عقد سلسلة من الاتفاقيات الجديدة.
عقدت المنظمة البحرية الدولية جلسة طارئة لمجلسها للنظر في ضرورة إعادة النظر في اللوائح المتعلقة بالتلوث البحري. وفي عام ١٩٦٩، قررت جمعية المنظمة البحرية الدولية استضافة اجتماع دولي في عام ١٩٧٣ مُخصص لهذه القضية. وكان الهدف هو وضع اتفاقية دولية للسيطرة على التلوث البيئي العام الناجم عن السفن أثناء إبحارها. وخلال السنوات القليلة التالية، أبرزت المنظمة البحرية الدولية سلسلة من التدابير المصممة لمنع حوادث السفن الكبيرة وتقليل آثارها. كما أوضحت بالتفصيل كيفية التعامل مع التهديد البيئي الناجم عن مهام السفن الروتينية، مثل تنظيف خزانات شحن النفط أو التخلص من نفايات غرفة المحركات. ومن حيث الحمولة، كانت هذه المشكلة أكبر من التلوث العرضي. كان التطور الأهم الذي نتج عن هذا المؤتمر هو الاتفاقية الدولية لمنع التلوث الناجم عن السفن لعام ١٩٧٣ (ماربول). لا تقتصر هذه الاتفاقية على التلوث النفطي العرضي والتشغيلي فحسب، بل تشمل أيضًا أنواعًا مختلفة من التلوث الناتج عن المواد الكيميائية، والبضائع المعبأة، ومياه الصرف الصحي، والقمامة، وتلوث الهواء. وُقِّعت اتفاقية ماربول الأصلية في ١٧ فبراير ١٩٧٣، لكنها لم تدخل حيز النفاذ لعدم وجود تصديقات. أما الاتفاقية الحالية فهي مزيج من اتفاقية عام ١٩٧٣ وبروتوكول عام ١٩٧٨. وقد دخلت حيز النفاذ في ٢ أكتوبر ١٩٨٣. واعتبارًا من يناير ٢٠١٨، وقّعت ١٥٦ دولة، تمثل ٩٩.٤٢٪ من حمولة السفن في العالم، على اتفاقية ماربول.
بالإضافة إلى تحديثات MARPOL وSOLAS، سهلت المنظمة البحرية الدولية العديد من الاتفاقيات البحرية الدولية المحدثة، بما في ذلك الاتفاقية الدولية لخطوط التحميل في عام 1966 (التي حلت محل اتفاقية سابقة عام 1930)، واللوائح الدولية لمنع التصادم في البحر في عام 1972 (التي حلت أيضًا محل مجموعة سابقة من القواعد) واتفاقية STCW في عام 1978. في عام 1975، قررت جمعية المنظمة البحرية الدولية أن الاتفاقيات المستقبلية للاتفاقية الدولية لسلامة الأرواح في البحر (SOLAS) وغيرها من صكوك المنظمة البحرية الدولية يجب أن تستخدم وحدات النظام الدولي للوحدات. يُعد النقل البحري أحد المجالات الصناعية القليلة التي لا تزال تستخدم وحدات غير مترية بشكل شائع مثل الميل البحري (nmi) للمسافة والعقدة (kn) للسرعة أو السرعة.
في نوفمبر 1975، قررت جمعية IMCO، كجزء من المراجعة الشاملة للاتفاقية، إعادة تسميتها بالمنظمة البحرية الدولية (IMO)؛ بعد التصديقات، حدث ذلك في مايو 1982. وواصلت المنظمة البحرية الدولية، طوال فترة وجودها، إصدار اتفاقيات جديدة ومحدثة تغطي مجموعة واسعة من القضايا البحرية التي لا تغطي سلامة الأرواح والتلوث البحري فحسب، بل تشمل أيضًا الملاحة الآمنة والبحث والإنقاذ وإزالة الحطام وقياس الحمولة والمسؤولية والتعويض وإعادة تدوير السفن وتدريب البحارة وإصدار شهادات لهم والقرصنة. وفي الآونة الأخيرة، تم تعديل اتفاقية سولاس لزيادة التركيز على الأمن البحري من خلال المدونة الدولية لأمن السفن والمرافق المينائية (ISPS). كما زادت المنظمة البحرية الدولية من تركيزها على انبعاثات الدخان من السفن. وفي عام 1983، أنشأت المنظمة البحرية الدولية الجامعة البحرية العالمية في مالمو، السويد، وسهلت أيضًا اعتماد مدونة IGC. وفي عام 1991، سهلت المنظمة البحرية الدولية اعتماد مدونة الحبوب الدولية.
في ديسمبر 2002، أصدرت المنظمة البحرية الدولية تعديلات جديدة على اتفاقية سولاس لعام 1974. وقد أدى ذلك إلى نشوء مدونة أمن السفن والمرافق المينائية الدولية (ISPS)، التي دخلت حيز التنفيذ في الأول من يوليو/تموز 2004. ويتمثل مفهوم المدونة في توفير دفاعات متعددة الطبقات ومتكررة ضد التهريب والإرهاب والقرصنة والمتسللين، وما إلى ذلك. وتشترط مدونة أمن السفن والمرافق المينائية الدولية على معظم السفن والمرافق المينائية العاملة في التجارة الدولية وضع إجراءات أمنية صارمة والحفاظ عليها كما هو محدد في خطط أمن السفن وخطط أمن المرافق المينائية الخاصة بالسفن والميناء.
المقر الرئيسي Headquarters
مقر المنظمة البحرية الدولية (IMO) هو مبنى كبير مُصمم خصيصًا لهذا الغرض، مُطل على نهر التايمز على جسر ألبرت في لامبيث، لندن. انتقلت المنظمة إلى مقرها الجديد أواخر عام ١٩٨٢، وافتتحته الملكة إليزابيث الثانية رسميًا في ١٧ مايو ١٩٨٣. كان المهندسون المعماريون للمبنى هم دوغلاس ماريوت، ووربي، وروبنسون. تهيمن على واجهة المبنى منحوتة برونزية لمقدمة سفينة، بارتفاع سبعة أمتار ووزن عشرة أطنان، مع بحار وحيد يقف على منصة المراقبة. كان المقر السابق للمنظمة البحرية الدولية في ١٠١ بيكاديللي (مقر سفارة اليابان حاليًا)، وقبل ذلك في ٢٢ شارع بيرنرز في فيتزروفيا، وكان في الأصل في شانسيري لين.
التكوين (البنية) Structure
تتكون المنظمة البحرية الدولية من جمعية ومجلس وخمس لجان رئيسية. ويرأس المنظمة أمين عام. ويدعم عدد من اللجان الفرعية عمل اللجان الفنية الرئيسية.
حوكمة المنظمة البحرية الدولية Governance of IMO
الجمعية هي الهيئة الإدارية للمنظمة البحرية الدولية، وتجتمع كل عامين. وبين دورات الجمعية، يعمل مجلس، يتألف من 40 دولة عضوًا تنتخبها الجمعية، كهيئة إدارية. وتتولى سلسلة من اللجان العمل الفني للمنظمة البحرية الدولية. وتتألف الأمانة العامة من حوالي 300 موظف مدني دولي، يرأسهم أمين عام.
تولى الأمين العام أرسينيو دومينغيز منصبه لولاية مدتها أربع سنوات في 1 يناير/كانون الثاني 2024، بعد انتخابه في يوليو/تموز 2023. وكان كيتاك ليم، من كوريا الجنوبية، الأمين العام السابق، الذي انتُخب لولاية مدتها أربع سنوات في الدورة 114 لمجلس المنظمة البحرية الدولية في يونيو/حزيران 2015، وفي الدورة التاسعة والعشرين لجمعية المنظمة البحرية الدولية في نوفمبر/تشرين الثاني 2015. وبدأت ولايته في 1 يناير/كانون الثاني 2016. وفي الدورة الحادية والثلاثين للجمعية في عام 2019، أُعيد تعيينه لولاية ثانية، في 31 ديسمبر/كانون الأول 2023.
Name | Country | Term |
Ove Nielsen | 1959–1961† | |
William Graham | 1961–1963 | |
Jean Roullier | 1964-1967 | |
Colin Goad | 1968-1973 | |
Chandrika Prasad Srivastava | 1974-1989 | |
William A. O’Neil | 1990-2003 | |
Efthymios Mitropoulos | 2004-2011 | |
Koji Sekimizu | 2012-2015 | |
Kitack Lim | 2016–2023 | |
Arsenio Dominguez | 2024-present |
اللجان الفنية Technical committees
تُنفَّذ الأعمال الفنية للمنظمة البحرية الدولية من قِبَل خمس لجان رئيسية:
لجنة السلامة البحرية (MSC)
لجنة حماية البيئة البحرية (MEPC)
اللجنة القانونية
لجنة التعاون الفني، لبناء القدرات
لجنة التيسير، لتبسيط الوثائق والإجراءات الرسمية المطلوبة في الشحن الدولي. تجتمع اللجان مرة أو مرتين سنويًا بحضور الدول الأعضاء والمنظمات غير الحكومية.
لجنة السلامة البحرية Maritime Safety Committee
تُنظّم المادة 28 (أ) 28 A من اتفاقية المنظمة البحرية الدولية هذا الأمر:
المادة 28
(أ) تنظر لجنة السلامة البحرية في أي مسألة تقع ضمن نطاق عمل المنظمة، وتتعلق بوسائل مساعدة الملاحة، وبناء السفن وتجهيزها، وتجهيزها من منظور السلامة، وقواعد منع التصادم، ومناولة البضائع الخطرة، وإجراءات ومتطلبات السلامة البحرية، والمعلومات الهيدروغرافية، وسجلات السفن وسجلات الملاحة، والتحقيق في الحوادث البحرية، وعمليات الإنقاذ، وأي مسائل أخرى تؤثر بشكل مباشر على السلامة البحرية.
(ب) تُوفّر لجنة السلامة البحرية الآليات اللازمة لأداء أي مهام تُسند إليها بموجب هذه الاتفاقية، أو الجمعية العامة، أو المجلس، أو أي مهمة تقع ضمن نطاق هذه المادة قد تُسند إليها بموجب أي صك دولي آخر وتقبلها المنظمة.
(ج) مع مراعاة أحكام المادة 25، تُحافظ لجنة السلامة البحرية، بناءً على طلب الجمعية أو المجلس، أو إذا رأت ذلك مفيدًا لعملها، على علاقات وثيقة مع الهيئات الأخرى بما يخدم أهداف المنظمة.
قاعة الجلسات العامة الرئيسية للمنظمة البحرية الدولية، حيث تجتمع لجنة السلامة البحرية.
تُعدّ لجنة السلامة البحرية اللجنة الفنية الرئيسية، وهي الأعلى شأنًا، وتُشرف على عمل لجانها الفرعية التسع، وتُناقش مواضيع جديدة. ومن المواضيع العامة التي تتناولها تأثير العامل البشري على الإصابات؛ وقد عُرض هذا العمل على جميع اللجان الفرعية، ولكن في الوقت نفسه، وضعت لجنة السلامة البحرية مدونة لإدارة السفن تضمن تطبيق إجراءات تشغيلية متفق عليها، والتزام موظفي السفينة والشاطئ بها.
اللجان الفرعية Sub-Committees
يُساعد لجنة السلامة البحرية (MSC) ولجنة حماية البيئة البحرية (MEPC) في عملهما عدد من اللجان الفرعية المفتوحة لجميع الدول الأعضاء. وهذه اللجان هي:
(HTW) Sub-Committee on Human Element, Training and Watchkeeping اللجنة الفرعية المعنية بالعنصر البشري والتدريب والمراقبة
(III) Sub-Committee on Implementation of IMO Instruments اللجنة الفرعية المعنية بتنفيذ صكوك المنظمة البحرية الدولية
(NCSR) Sub-Committee on Navigation, Communications and Search and Rescueاللجنة الفرعية المعنية بالملاحة والاتصالات والبحث والإنقاذ
(PPR) Sub-Committee on Pollution Prevention and Response اللجنة الفرعية المعنية بمنع التلوث والاستجابة له
(SDC) Sub-Committee on Ship Design and Construction اللجنة الفرعية المعنية بتصميم وبناء السفن
(SSE) Sub-Committee on Ship Systems and Equipment اللجنة الفرعية المعنية بأنظمة ومعدات السفن
(CCC). Sub-Committee on Carriage of Cargoes and Containers اللجنة الفرعية المعنية بنقل البضائع والحاويات
تم تغيير أسماء اللجان الفرعية التابعة للمنظمة البحرية الدولية في عام ٢٠١٣. قبل عام ٢٠١٣، كانت هناك تسع لجان فرعية كما يلي:
(BLG) Bulk Liquids and Gases السوائل والغازات السائبة
(DSC) Carriage of Dangerous Goods, Solid Cargoes and Containers نقل البضائع الخطرة والبضائع الصلبة والحاويات
(FP) Fire Protection الحماية من الحرائق
(COMSAR) Radio-communications and Search and Rescue الاتصالات اللاسلكية والبحث والإنقاذ
(NAV) Safety of Navigation سلامة الملاحة
(DE) Ship Design and Equipment تصميم السفن والمعدات
(SLF) Stability and Load Lines and Fishing Vessels Safety استقرار وخطوط التحميل وسلامة سفن الصيد
(STW) Standards of Training and Watch Keeping معايير التدريب والمراقبة
(FSI) Flag State Implementation تنفيذ دولة العلم
العضوية Membership
للانضمام إلى المنظمة البحرية الدولية، تُصادق الدولة على اتفاقية متعددة الأطراف خاصة بها. اعتبارًا من عام ٢٠٢٥، بلغ عدد الدول الأعضاء في المنظمة البحرية الدولية ١٧٦ دولة، منها ١٧٥ دولة عضوًا في الأمم المتحدة بالإضافة إلى جزر كوك. كانت كندا أول دولة تُصادق على الاتفاقية في أكتوبر ١٩٤٨، ولكن لم يُصادق عليها إلا في مارس ١٩٥٨، عندما انضمت مصر واليابان، ليصل عدد الدول الأطراف إلى ٢١ دولة، وهو العدد المطلوب بموجب الاتفاقية.
هذه هي الدول الأعضاء الحالية مع تاريخ انضمامها:
Albania (1993)
Algeria (1963)
Angola (1977)
Antigua and Barbuda (1986)
Argentina (1953)
Armenia (2018)
Australia (1952)
Austria (1975)
Azerbaijan (1995)
Bahamas (1976)
Bahrain (1976)
Bangladesh (1976)
Barbados (1970)
Belarus (2016)
Belgium (1951)
Belize (1990)
Benin (1980)
Bolivia (1987)
Bosnia and Herzegovina (1993)
Botswana (2021)
Brazil (1963)
Brunei Darussalam (1984)
Bulgaria (1960)
Cabo Verde (1976)
Cambodia (1961)
Cameroon (1961)
Canada (1948)
Chile (1972)
China (1973)
Colombia (1974)
Comoros (2001)
Congo (1975)
Cook Islands (2008)
Costa Rica (1981)
Côte d’Ivoire (1960)
Croatia (1960/1992)
Cuba (1966)
Cyprus (1973)
Czechia (1963/1993)
North Korea (1986)
Democratic Republic of the Congo (1973)
Denmark (1959)
Djibouti (1979)
Dominica (1979)
Dominican Republic (1953)
Ecuador (1956)
Egypt (1958)
El Salvador (1981)
Equatorial Guinea (1972)
Eritrea (1993)
Estonia (1992)
Ethiopia (1975)
Fiji (1983)
Finland (1959)
France (1952)
Gabon (1976)
Gambia (1979)
Georgia (1993)
Germany (1959)
Ghana (1959)
Greece (1958)
Grenada (1998)
Guatemala (1983)
Guinea (1975)
Guinea-Bissau (1977)
Guyana (1980)
Haiti (1953)
Honduras (1954)
Hungary (1970)
Iceland (1960)
India (1959)
Indonesia (1961)
Iran (1958)
Iraq (1973)
Ireland (1951)
Israel (1952)
Italy (1957)
Jamaica (1976)
Japan (1958)
Jordan (1973)
Kazakhstan (1994)
Kenya (1973)
Kiribati (2003)
Kuwait (1960)
Kyrgyzstan (2024)
Latvia (1993)
Lebanon (1966)
Liberia (1959)
Libya (1970)
Lithuania (1995)
Luxembourg (1991)
Madagascar (1961)
Malawi (1989)
Malaysia (1971)
Maldives (1967)
Malta (1966)
Marshall Islands (1998)
Mauritania (1961)
Mauritius (1978)
Mexico (1954)
Monaco (1989)
Mongolia (1996)
Montenegro (1960/2006)
Morocco (1962)
Mozambique (1979)
Myanmar (1951)
Namibia (1994)
Nauru (2018)
Nepal (1979)
Netherlands (1949)
New Zealand (1960)
Nicaragua (1982)
Nigeria (1962)
North Macedonia (1960/1993)
Norway (1958)
Oman (1974)
Pakistan (1958)
Palau (2011)
Panama (1958)
Papua New Guinea (1976)
Paraguay (1993)
Peru (1968)
Philippines (1964)
Poland (1960)
Portugal (1976)
Qatar (1977)
South Korea (1962)
Republic of Moldova (2001)
Romania (1965)
Russian Federation (1958)
Saint Kitts and Nevis (2001)
Saint Lucia (1980)
Saint Vincent and the Grenadines (1981)
Samoa (1996)
San Marino (2002)
São Tomé and Príncipe (1990)
Saudi Arabia (1969)
Senegal (1960)
Serbia (1960/2000)
Seychelles (1978)
Sierra Leone (1973)
Singapore (1966)
Slovakia (1963/1993)
Slovenia (1993)
Solomon Islands (1988)
Somalia (1978)
South Africa (1995)
Spain (1962)
Sri Lanka (1972)
Sudan (1974)
Suriname (1976)
Sweden (1959)
Switzerland (1955)
Syria (1963)
Tanzania (1974)
Thailand (1973)
Timor-Leste (2005)
Togo (1983)
Tonga (2000)
Trinidad and Tobago (1965)
Tunisia (1963)
Turkey (1958)
Turkmenistan (1993)
Tuvalu (2004)
Uganda (2009)
Ukraine (1994)
United Arab Emirates (1980)
United Kingdom (1949)
United States of America (1950)
Uruguay (1968)
Vanuatu (1986)
Venezuela (1975)
Viet Nam (1984)
Yemen (1979)
Zambia (2014)
Zimbabwe (2005)
الأعضاء المنتسبون الثلاثة هم جزر فارو (2002)، وهونغ كونغ (1967)، وماكاو (1990).
في عام 1961، أصبحت ولايتا صباح وساراواك، اللتان انضمتا إلى المنظمة بمشاركة المملكة المتحدة، عضوين منتسبين مشتركين؛ وفي عام 1963، انضمتا إلى ماليزيا.
أحدث الأعضاء الجدد هم أرمينيا (دولة غير ساحلية، يناير 2018)، وناورو (مايو 2018)، وبوتسوانا (دولة غير ساحلية، أكتوبر 2021)، وفي 27 فبراير 2024، أصبحت قيرغيزستان، وهي دولة غير ساحلية، العضو رقم 176 في المنظمة.
معظم الدول الأعضاء في الأمم المتحدة غير الأعضاء في المنظمة البحرية الدولية هي دول غير ساحلية. تشمل هذه الدول أفغانستان، وأندورا، وبوتان، وبوركينا فاسو، وبوروندي، وجمهورية أفريقيا الوسطى، وتشاد، وإسواتيني، ولاوس، وليسوتو، وليختنشتاين، ومالي، والنيجر، ورواندا، وجنوب السودان، وطاجيكستان، وأوزبكستان. كما أن ولايات ميكرونيزيا الموحدة، وهي دولة جزرية تقع في المحيط الهادئ، ليست عضوًا. وكانت تايوان، بصفتها جمهورية الصين، عضوًا في المنظمة البحرية الدولية منذ عام ١٩٥٨ حتى غيّرت الأمم المتحدة اعترافها إلى جمهورية الصين الشعبية عام ١٩٧١؛ وقد حُظرت محاولاتها اللاحقة للانضمام إلى المنظمة البحرية الدولية، على الرغم من امتلاكها قطاع شحن بحري رئيسيًا.
الأدوات القانونية Legal instruments
المنظمة البحرية الدولية (IMO) هي مصدر ما يقرب من 60 صكًا قانونيًا تُوجِّه التطوير التنظيمي لدولها الأعضاء بهدف تحسين السلامة البحرية، وتسهيل التجارة بين الدول البحرية، وحماية البيئة البحرية. أشهرها الاتفاقية الدولية لسلامة الأرواح في البحر (SOLAS)، والاتفاقية الدولية لمنع التلوث الناجم عن السفن (MARPOL). ومن بين الصكوك الأخرى الصناديق الدولية للتعويض عن التلوث النفطي (IOPC). كما تعمل المنظمة كجهة إيداع للمعاهدات التي لم يُصدَّق عليها بعد، مثل الاتفاقية الدولية بشأن المسؤولية والتعويض عن الأضرار الناجمة عن نقل المواد الخطرة والضارة عن طريق البحر لعام 1996 (اتفاقية HNS) واتفاقية نيروبي الدولية لإزالة الحطام (2007).
تُسنّ المنظمة البحرية الدولية بانتظام لوائح تُطبَّق على نطاق واسع من قِبَل السلطات البحرية الوطنية والمحلية في الدول الأعضاء، مثل اللوائح الدولية لمنع التصادم في البحر (COLREG). كما سنّت المنظمة البحرية الدولية هيئةً لمراقبة دولة الميناء (PSC)، مما يسمح للسلطات البحرية المحلية، مثل خفر السواحل، بتفتيش السفن التي تحمل أعلامًا أجنبية والتي ترسو في موانئ العديد من دول الميناء. ووقّعت بعض الدول مذكرات تفاهم (بروتوكولات) لتوحيد إجراءات مراقبة دولة الميناء بين الدول الموقعة.
الاتفاقيات والرموز واللوائح: Conventions, Codes and Regulations:
اتفاقية ماربول MARPOL Convention
الملحق الأول من اتفاقية ماربول Marpol Annex I
اتفاقية سولاس SOLAS Convention
IMDG Code IMDG مدونة
ISM Code ISM مدونة
ISPS Code ISPS مدونة
مدونة القطب الشمالي Polar Code
IGF Code IGFمدونة
IGC Code IGC مدونة
IBC Code IBC مدونة
TDC Code TDC مدونة
INF Code INF مدونة
IMSBC Code IMSBC مدونة
STCW Convention STCW اتفاقية
مدونة الإشارات الدولية – إلزامية للنقل على السفن، وتُستخدم للاتصالات بين جميع السفن، بما في ذلك السفن التجارية والسفن الحربية
الاتفاقية الدولية لإدارة مياه الصابورة (BWM)
International Ballast Water Management Convention (BWM Convention)
الاتفاقية الدولية بشأن المسؤولية المدنية عن أضرار التلوث النفطي (CLC)
International Convention on Civil Liability for Oil Pollution Damage (CLC Convention)
الاتفاقية الدولية للبحث والإنقاذ البحري (SAR) International Convention on Maritime Search and Rescue (SAR Convention)
الاتفاقية الدولية بشأن التأهب والاستجابة والتعاون في مجال التلوث النفطي (OPRC)
International Convention on Oil Pollution Preparedness, Response and Co-operation
HNS Convention HNS اتفاقية
اللوائح الدولية لمنع التصادم في البحر (COLREG)
International Regulations for Preventing Collisions at Sea (COLREG)
الاتفاقية الدولية لخطوط التحميل (CLL) International Convention on Load Lines (CLL)
الاتفاقية الدولية بشأن إنشاء صندوق دولي للتعويض عن أضرار التلوث النفطي (FUND92)
International Convention on the Establishment of an International Fund for Compensation for Oil Pollution Damage (FUND92)
اتفاقية قمع الأعمال غير المشروعة ضد سلامة الملاحة البحرية (اتفاقية قمع الأعمال غير المشروعة ضد سلامة الملاحة البحرية)
Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Maritime Navigation (SUA Convention)
الاتفاقية الدولية لمراقبة الأنظمة الضارة المضادة للحشف على السفن (اتفاقية AFS)
International Convention on the Control of Harmful Anti-fouling Systems on Ships (AFS Convention)
اتفاقية أثينا (PAL) Athens Convention (PAL)
اتفاقية نيروبي الدولية لإزالة حطام السفن Nairobi International Convention on the Removal of Wrecks
اتفاقية تسهيل حركة الملاحة البحرية الدولية Convention on Facilitation of International Maritime Traffic
مدونة التحقيق في الحوادث البحرية – الصادرة بموجب القرار MSC.255، المؤرخ 16 مايو/أيار 2008. العنوان الكامل هو مدونة المعايير الدولية والممارسات الموصى بها للتحقيق في السلامة في حادث بحري أو حادثة بحرية.
The Casualty Investigation Code – enacted through Resolution MSC.255, of 16 May 2008. The full title is Code of the International Standards and Recommended Practices for a Safety Investigation into a maritime casualty or incident
الأولويات الحالية Current priorities
شملت المبادرات الأخيرة للمنظمة البحرية الدولية (IMO) تعديلات على الاتفاقية الدولية لحماية الأرواح في البحر (SOLAS)، والتي تضمنت، من بين أمور أخرى، معايير مُحسّنة للحماية من الحرائق على متن سفن الركاب، والاتفاقية الدولية لمعايير التدريب والتأهيل والمراقبة للبحارة (STCW) التي تُحدد المتطلبات الأساسية للتدريب والتأهيل والمراقبة للبحارة، واتفاقية منع التلوث البحري (MARPOL 73/78) التي تُلزم جميع ناقلات النفط باستخدام هيكل مزدوج.
ووفقًا لنظام الملاحة الإلكترونية التابع للمنظمة البحرية الدولية (IMO)، فقد واءم أنظمة الملاحة البحرية مع خدمات الشاطئ الداعمة، المتاحة للبحارة وخدمات حركة المرور على الشاطئ. وتم التصديق على استراتيجية الملاحة الإلكترونية في عام 2005، ووُضعت خطة تنفيذ من خلال ثلاث لجان فرعية تابعة للمنظمة البحرية الدولية. واكتملت الخطة بحلول عام 2014 ونُفذت في نوفمبر من ذلك العام. كما عملت المنظمة البحرية الدولية كشريك رئيسي ومُمكّن للجهود الأمريكية الدولية والمشتركة بين الوكالات لتعزيز الوعي بالمجال البحري.
القضايا البيئية Environmental issues
للمنظمة البحرية الدولية (IMO) دورٌ في معالجة تغير المناخ الدولي. وقد عُقد الاجتماع الأول بين الدورات لفريق العمل التابع للمنظمة البحرية الدولية المعني بانبعاثات غازات الاحتباس الحراري من السفن في أوسلو، النرويج (23-27 يونيو/حزيران 2008)، حيث كُلِّف بوضع الأساس الفني لآليات التخفيض التي قد تُشكِّل جزءًا من نظام مستقبلي للمنظمة البحرية الدولية للتحكم في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من الشحن الدولي، بالإضافة إلى صياغة مسودة لآليات التخفيض الفعلية، لعرضها على لجنة حماية البيئة البحرية (MEPC) التابعة للمنظمة البحرية الدولية لمزيد من الدراسة. شاركت المنظمة البحرية الدولية في مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لعام 2015 في باريس، سعيًا منها لترسيخ مكانتها “كهيئة دولية مناسبة لمعالجة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من السفن العاملة في التجارة الدولية”. ومع ذلك، وُجِّهت انتقادات واسعة النطاق لتقاعس المنظمة البحرية الدولية النسبي منذ اختتام مؤتمر باريس، حيث من المتوقع أن تستمر المرحلة الأولية لجمع البيانات ضمن عملية من ثلاث مراحل لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري البحرية حتى عام 2020. في عام 2018، اعتُمدت الاستراتيجية الأولية للمنظمة البحرية الدولية بشأن خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من السفن. في عام ٢٠٢١، كتبت صحيفة نيويورك تايمز أن المنظمة البحرية الدولية “أجّلت وخفّفت مرارًا من لوائح المناخ”.
كما اتخذت المنظمة البحرية الدولية إجراءات للتخفيف من الآثار العالمية لتصريف مياه الصابورة والرواسب، من خلال اتفاقية إدارة مياه الصابورة لعام ٢٠٠٤، التي دخلت حيز النفاذ في سبتمبر ٢٠١٧.
في ديسمبر ٢٠٢٣، اعتمدت المنظمة البحرية الدولية قرارًا يستهدف ناقلات “الأسطول المظلم” التي تُشكّل خطرًا من خلال القيام بأنشطة غير قانونية وغير آمنة في البحر. تعمل هذه الناقلات، وكثير منها قديم وغير موثوق، بشكل رئيسي لصالح إيران وروسيا لخرق العقوبات الدولية، وغالبًا ما تُجري عمليات نقل في منتصف المحيط في محاولة للتهرب من العقوبات. يدعو القرار دول العلم إلى “الالتزام بالتدابير التي تحظر أو تُنظّم قانونيًا” نقل البضائع في البحر، والمعروف باسم عمليات النقل من سفينة إلى أخرى.
في أبريل 2025، وافقت لجنة حماية البيئة البحرية التابعة للمنظمة البحرية الدولية على لوائح صافي الصفر لصناعة الشحن العالمية للوصول إلى صافي انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في صناعة الشحن بحلول عام 2050 أو حوالي ذلك التاريخ.
سلامة الصيد Fishing Safety
اتفاقية كيب تاون التابعة للمنظمة البحرية الدولية هي صك قانوني دولي للمنظمة البحرية الدولية، أُنشئ عام ٢٠١٢، ويحدد الحد الأدنى لمتطلبات السلامة لسفن الصيد التي يبلغ طولها ٢٤ مترًا فأكثر أو ما يعادلها من حيث الحمولة الإجمالية. وحتى عام ٢٠٢٢، لم تدخل الاتفاقية حيز النفاذ بعد، لكن المنظمة البحرية الدولية تشجع المزيد من الدول الأعضاء على التصديق عليها.
المنظمة العالمية للبحار IMO
المنظمة العالمية للبحار IMO
المنظمة العالمية للبحار IMO
المنظمة العالمية للبحار IMO
المنظمة العالمية للبحار IMO
المنظمة العالمية للبحار IMO
المنظمة العالمية للبحار IMO
المنظمة العالمية للبحار IMO
المنظمة العالمية للبحار IMO
المصادر: