مدونة أمن السفن والمرافق المينائية ISPS Code
مقدمة
مع تزايد التهديدات الأمنية العالمية في بداية الألفية الجديدة، خصوصاً بعد أحداث 11 سبتمبر 2001، أدركت المنظمة البحرية الدولية IMO – International Maritime Organization الحاجة إلى تعزيز الأمن البحري على مستوى السفن والموانئ. ومن هنا تم اعتماد مدونة أمن السفن والمرافق المينائية (ISPS Code – International Ship and Port Facility Security Code)، والتي دخلت حيز التنفيذ في الأول من يوليو 2004 كجزء من اتفاقية SOLAS – Safety of Life at Sea، الفصل الحادي عشر-2.
تهدف هذه المدونة إلى وضع إطار دولي موحد يضمن حماية السفن والمرافق المينائية من التهديدات الأمنية والإرهابية وأعمال القرصنة والتخريب.
أهداف ISPS Code
- تطوير ثقافة أمنية دولية موحدة في القطاع البحري.
- الكشف المبكر عن التهديدات الأمنية واتخاذ التدابير الوقائية.
- منع الدخول غير المصرح به إلى السفن والموانئ.
- وضع خطط طوارئ لمواجهة الأحداث الأمنية المختلفة.
- تحديد المسؤوليات الأمنية بوضوح بين السفينة، الميناء، والدولة.
- تعزيز التعاون الدولي بين الحكومات، شركات الملاحة، وسلطات الموانئ.
المتطلبات الرئيسية لـ ISPS Code
- ضابط أمن السفينة (SSO – Ship Security Officer)
مسؤول عن تطبيق خطة أمن السفينة، وإجراء التدريبات، ومراقبة الامتثال الأمني.
- ضابط أمن المنشأة المينائية (PFSO – Port Facility Security Officer)
مسؤول عن تنفيذ خطة أمن الميناء والتنسيق مع السفن الزائرة.
- ضابط أمن الشركة (CSO – Company Security Officer)
يمثل الشركة ويضمن وضع الخطط الأمنية لكل السفن التابعة لها.
- خطة أمن السفينة (SSP – Ship Security Plan)
وثيقة سرية تحتوي على الإجراءات الأمنية الخاصة بالسفينة، معتمدة من الإدارة البحرية.
- تقييم أمن السفينة (SSA – Ship Security Assessment)
تحليل شامل لتحديد المخاطر الأمنية ونقاط الضعف قبل وضع خطة الأمن.
- مستويات الأمن (Security Levels)
المستوى 1 (Level 1): الحد الأدنى من الإجراءات الأمنية (الوضع الطبيعي).
المستوى 2 (Level 2): تعزيز الإجراءات الأمنية عند وجود تهديد محتمل.
المستوى 3 (Level 3): أعلى مستوى أمني يتم تطبيقه عند وجود تهديد مباشر.
شهادات ISPS
شهادة الامتثال للأمن الدولي ISSC – International Ship Security Certificate: تُمنح للسفن التي تطبق المدونة بعد التدقيق من الدولة أو الهيئة المخولة.
التطبيق في السفن والموانئ
يتم تعيين ضباط أمن على جميع السفن والمرافق المينائية.
يجب إجراء تمارين أمنية منتظمة للتأكد من جاهزية الطاقم.
يتم التحكم في الدخول والخروج عبر نقاط تفتيش باستخدام بطاقات تعريف، أجهزة كشف المعادن، والأنظمة الإلكترونية.
التواصل بين SSO وPFSO وCSO يعتبر أساس نجاح المدونة.
تخضع السفن والموانئ لـ عمليات تدقيق دورية للتأكد من الالتزام.
أهمية ISPS Code
- تقليل المخاطر الأمنية على السفن والموانئ.
- حماية التجارة البحرية العالمية من الإرهاب والقرصنة.
- تعزيز ثقة شركات الشحن والمستوردين والمصدرين.
- رفع جاهزية الطواقم للتعامل مع الأحداث الأمنية.
- ضمان استمرارية سلاسل الإمداد في بيئة أكثر أمناً.
التحديات في تطبيق ISPS
التكلفة العالية لتأمين السفن والموانئ.
التدريب المستمر للكوادر البشرية.
التباين بين الدول في مستوى التطبيق.
التعامل مع تهديدات متغيرة مثل الإرهاب السيبراني والقرصنة الحديثة.
الخاتمة
يُعد ISPS Code من أهم إنجازات المنظمة البحرية الدولية في مجال الأمن البحري، حيث وضع إطاراً قانونياً وعملياً لتعزيز حماية السفن والموانئ. ورغم التحديات المرتبطة بتكلفة التطبيق واستدامة التدريب، إلا أن فوائده على مستوى حماية الأرواح والتجارة الدولية تجعله جزءاً لا غنى عنه في صناعة النقل البحري.
مدونة أمن السفن والمرافق المينائية ISPS Code
مدونة أمن السفن والمرافق المينائية ISPS Code
مدونة أمن السفن والمرافق المينائية ISPS Code
المراجع
- International Maritime Organization (IMO), ISPS Code and SOLAS Amendments 2002.
- SOLAS 1974, Chapter XI-2 – Special Measures to Enhance Maritime Security.
- International Ship and Port Facility Security Code, IMO Publications, 2012 Edition.
- Stopford, M., Maritime Economics, Routledge, 2009.
